财经频道2020央行工作会议召开:保持稳健货币政策灵活适度

财经频道 2020-05-2292未知admin

  原标题:2020年中国银行工作会议在京召开

  摘要

  【2020年央行工作会议在京召开:保持稳健的货币政策灵活适度】总结2019年主要工作,当前经济金融形势,部署2020年重点工作。银行行长易纲、出席会议并讲话。会议要求,以供给侧结构性为主线,实施稳健货币政策,打赢防范化解重大金融风险攻坚战,深化金融,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为经济高质量发展创造良好的货币金融。(央行网站)

  2020年中国工作会议1月2日至3日在召开。会议以新时代中国特色思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中全会和经济工作会议,总结2019年主要工作,当前经济金融形势,部署2020年重点工作。行长易纲、出席会议并讲话。党委委员、副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、朱鹤新、刘国强,纪委国家监委驻中国银行纪检监察组组长、银行党委委员徐加爱出席会议,并就分管领域工作提出具体要求。

  会议认为,2019年,在党、的坚强领导下,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,银行实施稳健的货币政策,打好防范化解重大金融风险攻坚战,持续深化金融供给侧结构性,不断改善金融管理和服务,不忘初心、牢记,勇于担当、真抓实干,各项工作取得了显著成效。

  一是货币政策针对性实效性进一步提升。针对经济下行压力加大,货币政策突出逆周期调节,三次下调金融机构存款准备金率;创设央行互换工具,支持银行发行永续债补充资本,提高银行贷款投放能力;灵活运用中期借贷便利、常备借贷便利和公开市场操作等多种货币政策工具,保持银行体系流动性合理充裕。全年广义货币供应量M2和规模增速与国内生产总值名义增速基本匹配。同时,注重用的办法疏通货币政策传导,完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,打破贷款利率隐性下限,千方百计降低企业成本。进一步增强币汇率弹性,保持币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  二是防范化解重大金融风险攻坚战取得关键进展。银行认真履行金融委办公室职责,牵头实施防范化解重大金融风险攻坚战行动方案。经过努力,宏观杠杆率过快上升势头得到有效遏制,影子银行治理成效明显,重融机构风险处置取得重大突破,外部冲击风险得到有效应对,债券违约处置机制不断完善,互联网金融风险得到全面治理。特别是依法果断接管包商银行,在最大程度存款人和客户权益的同时,打破了刚性兑付,严肃了市场纪律,促进了金融市场信用分层,推动了市场风险合理定价。同时,加强长效机制建设,加快补齐外债、金融等宏观审慎政策框架,以及金融控股监管、统筹金融基础设施监管等制度短板。

  三是金融支持实体经济力度不断加大。推动金融机构支持重点领域、重大项目和重要在建工程,促进制造业高质量发展。金融精准扶贫成效显著。乡村振兴金融服务持续改善,“两权”抵押贷款试点有效衔接。进一步缓解小微民营企业难贵,继续推动形成“几家抬”政策合力,创新运用多种货币政策工具,充分发挥民营企券支持工具作用,加大小微企业应收账款支持,创新改进小微企业征信服务。经过各方面共同努力,小微企业呈“量增、面扩、价降”良好趋势,超额完成2019年国有大型商业银行小微企业贷款增长30%以上、小微企业信贷综合成本下降1个百分点的政策目标。

  四是金融不断深化。集中宣布30多条措施,明确将取消证券、基金、期货、人身险的外资持股比例时间提前至2020年。全面取消合格境外投资者投资额度。允许外资机构开展银行间市场债券承销和评级业务。12项进一步促进跨境贸易投资便利化措施。取消币合格境外机构投资者试点国家和地区。提高澳门个人币汇款额度。扩大币跨境支付系统参与机构数量。推动债券市场基础设施互联互通。积极做好金融支持海南自贸试验区及自贸港、粤港澳大湾区、长三角高质量一体化发展等区域金融工作。国际和区域金融合作持续深化。发挥G20平台作用,加强国际宏观经济金融政策协调,多边规则和体制。推动落实第二届“一带一”国际合作高峰。

  五是金融服务和管理水平不断提升。切实履行统筹金融业重要立法职责,提高依法行政水平。金融业综合统计工作进展顺利,金融基础数据中心如期成立。央行基础性重大问题研究水平稳步提高。现代央行财务治理建设、银行资产负债表健康机制建设不断深化。全面取消企业开立银行账户行政许可。支付便民工程向纵深发展。完成支付机构客户备付金全额集中存管。发布金融科技发展规划,开展金融科技应用试点,全球法人识别编码(LEI)赋码量显著提升。财经频道成功发行2019年版币和新中国成立70周年纪念币。数字货币研发进展顺利。进一步规范大额现金管理。优化国库退库流程,确保减税政策红利在小微企业落地落实。信用评级业管理暂行办法,在、上海开展动产登记和查询,助推我国营商世界排名大幅提升。中国反洗钱和反恐怖互评估报告通过金融行动特别工作组全会审议。建立金融消费权益协调工作机制,进一步规范金融营销宣传行为。全系统内部审计、参事研究、安全、离退休干部服务、后勤保障等各项工作取得新成效。

  银行上海总部、各分支机构、直属企事业单位和相关单位担当作为,扎实工作,落实金融服务实体经济各项政策,不断提高金融管理和金融服务效果,切实辖区金融稳定,有力地支持了总行工作和地方金融业发展。

  会议指出,2019年,银行全面从严治党取得显著成效,全系统党风行风持续向好。一是围绕践行“两个”加强党的建设。行党委树牢“四个意识”,增强“四个自信”,以钉钉子抓好重要批示的贯彻落实。持续开展纪律和规矩学习教育,认真贯彻集中制,严格执行重大事项请示报告制度。认真落实意识形态工作责任制,增强斗争和斗争意识。二是通过扎实开展“不忘初心、牢记”主题教育进一步坚定了理想。全系统党组织和干部进一步加深了对党的初心的理解,深化了对新时代中国特色思想精髓的,充分认识到中国特色制度和国家治理体系的显著优势,进一步增强了“四个自信”。三是担当作为积极性主动性明显增强。全系统自觉落实党赋予的新,更好地发挥金融管理统筹协调、牵头抓总的作用,切实担负起防范化解系统性金融风险、金融稳定的职责,加快完善宏观审慎政策框架,补齐制度短板。四是为民服务解难题落到实处。行党委以为中心的发展思想,带头做到为民服务解难题。在谋划工作时,紧紧扭住新发展推动发展,把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上。五是内部制度建设和组织建设不断完善。大力推动全系统各级机关党的建设规范发展,制定了银行系统加强建设的指导意见、重大事项请示报告制度、“督”机制、巡视工作办法等。改进干部选拔任用考核评价方法,提升领导干部能力和领导水平。六是作风建设见到新的效果。驰而不息推进、专项整治,扎实开展警示教育。严格贯彻八项,认真执行银行正风肃纪十条。七是监督执纪问责和反斗争进一步加强。各级党委旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组和各级纪委依规依法履职,协同高效落实全面从严治党“两个责任”。整治金融领域行为,努力做到走在前、做表率。

  关于2020年工作,会议要求,银行系统要以新时代中国特色思想为指导,全面贯彻党的十九届四中全会和经济工作会议,紧扣全面建成小康目标任务和“十三五”规划收官,稳中求进工作总基调,新发展,以供给侧结构性为主线,实施稳健货币政策,打赢防范化解重大金融风险攻坚战,深化金融,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促、调结构、惠民生、防风险、保稳定,为经济高质量发展创造良好的货币金融。

  一是保持稳健的货币政策灵活适度。加强逆周期调节,保持流动性合理充裕,促进货币信贷、规模增长同经济发展相适应。继续深化利率市场化,完善贷款市场报价利率传导机制。继续推动银行通过发行永续债等途径多渠道补充资本。发挥市场在汇率形成中的决定性作用,保持币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

  二是打赢防范化解重大金融风险攻坚战。厘清各方职责边界,压实各方责任,压实金融机构的主体责任、地方属地风险处置责任和维稳第一责任、金融监管部门监管责任和银行最后贷款人责任,防范风险。建立健全金融机构恢复处置机制、损失分担机制和激励约束机制。突出重点,继续依法依规做好重融机构风险处置工作。持续开展互联网金融风险专项整治,基本化解互联网金融存量风险,建立健全监管长效机制。加快建立金融长效管理机制。进一步发挥存款机构在风险处置中的作用。加快建立金融委办公室地方协调机制。

  三是以缓解小微企业难贵问题为重点,加大金融支持供给侧结构性力度。健全小微企业贷款考核激励机制,落实授信尽职免责制度,营造敢贷愿贷能贷的政策。推动发挥多部门合力,用好定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎评估和征信管理等政策工具,切实推动改进小微企业。加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持。聚焦深度贫困地区,财经频道健全金融支持产业带动脱贫机制,助力打赢精准脱贫攻坚战。

  四是加快完善宏观审慎管理框架。编制宏观审慎政策。构建宏观审慎压力测试体系。加快建立完善本外币一体化的跨境资金流动宏观审慎管理机制。逐步扩大宏观审慎政策覆盖领域。组织实施系统重要性银行评估,推动实施金融控股监督管理办法。

  五是继续深化金融。深化金融市场和金融机构。积极发展债券市场,继续推动债券市场基础设施互联互通。加强金融基础设施统筹监管与建设规划。深化中小银行和农信社,进一步健全政策性银行治理结构。积极稳妥推进币国际化。深入推进外汇管理体制,支持自贸试验区、自贸港等在外汇管理方面先行先试。完善跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架。

  六是加强金融科技研发和应用。贯彻落实金融科技发展规划,建立健全金融科技监管基本规则体系,做好金融科技创新监管试点工作。继续稳步推进数字货币研发。进一步扩大全球法人识别编码(LEI)在我国的应用领域。

  七是全面提高金融服务与金融管理水平。统筹推进金融法律法规和规则体系建设。强化金融统计监测,打造符合大数据发展方向的金融统计平台和金融基础数据库。深化科创金融、绿色金融、普惠金融、金融创新和区域协调发展等区域金融试点。推进银行财务治理现代化。探索建立支付行业统筹监管、落实属地监管职责机制,推动支付便民工程继续向纵深发展,全力配合打击治理网络新型违法犯罪和跨境网络赌博活动。重拳打击违法犯罪活动。加快推进国库高质量发展,及时准确办理各项预算收支业务。稳步推进征信二代系统上线升级,加强个人征信信息安全管理和个人隐私。进一步加强反洗钱协调机制建设,继续强化反洗钱监管力度。完善金融消费权益协调工作机制,协调推进普惠金融工作。

  进一步提升财务管理、内部审计、安全、离退休干部工作、后勤保障等内部管理水平。进一步强化参事履职保障。

  会议强调,做好2020年的各项工作,必须党对金融工作的集中领导,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,做到“两个”,始终与以同志为核心的党保持高度一致,为全面履行各项职责提供坚强的保障。一是要始终把建设摆在更加突出,把贯彻落实重要批示和党决策部署作为重大任务,探索建设现代银行制度,进一步深化金融供给侧结构性,打好打赢防范化解重大金融风险攻坚战,努力跑在系统性金融风险的前面。依法行政,建设央行。争取走在“让放心、让群众满意的模范机关”试点创建前列。二是要巩固拓展主题教育,围绕主题教育发现的问题,建立整改台账,一底。三是要不断强化银行“首先是机关”的认识,加强领导班子建设,选优配强各级领导班子,发现培养选拔优秀年轻干部,做好共青团和青年工作,增强干部队伍适应现代银行发展需要的能力。四是要进一步改进思想方法和工作作风,实事求是的思想线,以党的创新理论武装头脑,抓好意识形态工作。杜绝形形的、,切实改进工作方式方法,对群众和企事业单位要“跨前一步”主动服务,与地方和部门保持更密切的联系和沟通。五是要以更大力度推进全面从严治党,落实好“两个责任”。要把管党治党作为最根本的职责严起来、立起来,敢抓敢管、严抓严管。要敢于亮剑,不断加大金融领域反力度。深化标本兼治,用好“四种形态”,一体推进不敢腐不能腐不想腐。着力加强警示教育和思想教育,认真汲取重大案件的教训。要继续完善巡视工作机制体制,坚定不移深化巡视,深入推进纪检监察、内外部巡视、审计和专项检查形成长效监督机制。

  会议强调,做好2020年金融工作任务艰巨,责任重大,光荣。银行系统干部职工要更加紧密地团结在以同志为核心的党周围,牢记金融工作的初心和,以实际行动践行“两个”,不断改进作风,增强必胜信心,积极作为,敢于担当,勇挑重任,确保党、关于金融工作的各项部署落实到位,为决胜全面建成小康作出更大贡献!

  领导班子、总会计师、总经济师,银行上海总部领导班子、副省级城市中心支行以上分支机构主要负责同志,总行各司局、党委各部门、上海总部各部门主要负责同志,派驻纪检监察组负责同志,银行参事,巡视组组长,各企事业单位、相关单位、各驻外机构主要负责同志参加会议。组织部、财经委员会办公室、办公厅、财经频道有关同志应邀出席会议。

  央行:加快建立金融长效管理机制

  央行:全面提高金融服务与金融管理水平

  央行:加大金融支持供给侧结构性力度

  央行:2020年稳步推进数字货币研发

  央行:加强逆周期调节保持流动性合理充裕

  央行:2020年推动实施金融控股监督管理办法

  央行:深化中小银行和农信社 进一步健全政策性银行治理结构

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  (文章来源:央行网站)

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